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    淮安市委書(shū)記蔡麗新:答好時(shí)代之問(wèn),聚力打造“綠色高地、樞紐新城”

    2020-09-11 點(diǎn)擊數(shù):424

     編者按:9月11日,新華日?qǐng)?bào)社旗下北京西路瞭望微信公眾號(hào)刊發(fā)淮安市委書(shū)記蔡麗新署名文章《答好時(shí)代之問(wèn),聚力打造“綠色高地、樞紐新城”》。小布現(xiàn)將原文轉(zhuǎn)載如下,以饗讀者。







      前不久召開(kāi)的江蘇省委十三屆八次全會(huì),對(duì)全省下半年工作和美麗江蘇建設(shè)進(jìn)行全面部署安排,為我們持續(xù)推進(jìn)“強(qiáng)美富高”新江蘇建設(shè)注入新動(dòng)力。

      我們將牢記習(xí)近平總書(shū)記對(duì)淮安囑托要求,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)定踐行新發(fā)展理念,堅(jiān)決貫徹中央和省委省政府決策部署,高質(zhì)量抓好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù),高水平全面建成小康社會(huì),高起點(diǎn)開(kāi)啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程,全力譜寫(xiě)美麗江蘇建設(shè)淮安篇章。

    01

    高分考好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙份試卷”


      今年是非常之年,面對(duì)突如其來(lái)的新冠肺炎疫情和錯(cuò)綜復(fù)雜的宏觀發(fā)展環(huán)境,淮安市堅(jiān)定貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,堅(jiān)持一手抓防控、一手抓發(fā)展,奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“雙勝利”,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)企穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)。


    一是堅(jiān)定堅(jiān)決抓實(shí)疫情防控


      市委市政府果斷決策,迅速行動(dòng),第一時(shí)間進(jìn)入“戰(zhàn)時(shí)”狀態(tài),第一時(shí)間發(fā)布疫情防控“淮十條”,充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”經(jīng)驗(yàn)做法,嚴(yán)格落實(shí)“四包一”機(jī)制,創(chuàng)新“六個(gè)工作法”保運(yùn)轉(zhuǎn),細(xì)化實(shí)施入淮人員健康狀況申報(bào)制度和社區(qū)“五化”封閉式管理,有效遏制疫情傳播擴(kuò)散,有力保障人民安全、社會(huì)安定,實(shí)現(xiàn)“患者零死亡、醫(yī)務(wù)人員零感染、境外病例零續(xù)發(fā)”戰(zhàn)略性目標(biāo)。


    二是因時(shí)因勢(shì)恢復(fù)發(fā)展秩序


      超前謀劃、穩(wěn)妥有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市復(fù)學(xué),出臺(tái)“抗疫惠企13條”,全國(guó)首推“惠臺(tái)企9條”等政策套餐,開(kāi)展經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理,搭建“黨政親商會(huì)”平臺(tái),采取“四不兩直”“家家到”方式幫助企業(yè)紓困解難。

      實(shí)施特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給等八大行動(dòng),出臺(tái)促進(jìn)恢復(fù)生豬生產(chǎn)8條政策,組織專(zhuān)家“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)診”助力春耕備耕,開(kāi)展“淮味千年”公益蔬菜直達(dá)行動(dòng),夏糧生產(chǎn)再獲豐收。實(shí)施七個(gè)方面消費(fèi)促進(jìn)行動(dòng),力推消費(fèi)迅速回溫。搭建五張“防護(hù)網(wǎng)”保障學(xué)校安全,有序推動(dòng)中小學(xué)錯(cuò)時(shí)復(fù)學(xué)。

    02

    奮力打好高水平全面小康建設(shè)“收官之戰(zhàn)”


      省委十三屆八次全會(huì)對(duì)做好下半年工作作出重點(diǎn)部署,要求扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎凇胺€(wěn)”和“?!钡幕A(chǔ)上積極進(jìn)取,以?shī)Z取“雙勝利”的更大成效支撐和服務(wù)全國(guó)發(fā)展大局。

      淮安將全面貫徹落實(shí)省委全會(huì)部署安排,創(chuàng)新推行市委常委勇當(dāng)先鋒抓示范工作機(jī)制,在做好疫情常態(tài)化防控基礎(chǔ)上,聚焦重點(diǎn)、靶向施策,牢牢把握主動(dòng)權(quán),堅(jiān)決穩(wěn)住基本盤(pán),全面落實(shí)“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù),確保交出決勝全面小康優(yōu)異答卷。


    一是穩(wěn)住市場(chǎng)主體“青山”


      落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在企業(yè)家座談會(huì)上的重要講話(huà)精神,穩(wěn)住市場(chǎng)主體,留住青山、贏得未來(lái)。

      用好政策活水,以推進(jìn)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)格化服務(wù)管理為抓手,持續(xù)抓好金融扶企10條、支持科技創(chuàng)新11條、幫扶旅游企業(yè)11條以及社保費(fèi)減免緩政策延長(zhǎng)實(shí)施等政策落實(shí),確保各項(xiàng)紓困措施直達(dá)基層、直接惠及市場(chǎng)主體。

      持續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)外經(jīng)外貿(mào)政策,支持出口產(chǎn)品轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo),幫助企業(yè)履行和爭(zhēng)取海外訂單,推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易恢復(fù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。釋放改革紅利,深化“放管服”改革,拓展公共資源全流程“不見(jiàn)面交易”覆蓋面,穩(wěn)步推進(jìn)開(kāi)發(fā)園區(qū)去行政化改革,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、補(bǔ)齊治理短板、催生發(fā)展動(dòng)能。練好創(chuàng)新內(nèi)功,開(kāi)展企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)“十百千”行動(dòng),健全科技創(chuàng)新服務(wù)體系,實(shí)施“淮上英才計(jì)劃”升級(jí)版,讓天下英才近悅遠(yuǎn)來(lái)。


    二是做壯產(chǎn)業(yè)鏈條“梁柱”


      加快產(chǎn)業(yè)建鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈步伐,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重大項(xiàng)目,推動(dòng)一二三、上下游、產(chǎn)供銷(xiāo)、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展,做強(qiáng)市域經(jīng)濟(jì)大廈產(chǎn)業(yè)“支柱”。


      狠抓工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),優(yōu)化制造業(yè)空間布局,做大做強(qiáng)綠色食品產(chǎn)業(yè),做優(yōu)做精電子信息產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈相互貫通。


      狠抓農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效,深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做優(yōu)高效種植、特種水產(chǎn)、生態(tài)休閑等特色農(nóng)業(yè),探索“淮味千年”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌實(shí)體運(yùn)營(yíng),全力服務(wù)國(guó)家糧食安全大局。


      狠抓服務(wù)業(yè)提檔升級(jí),鼓勵(lì)支持網(wǎng)上辦公、遠(yuǎn)程教育、生鮮配送等新業(yè)態(tài)發(fā)展,大力發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),積極培育做大旅游經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì),促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放。

    三是開(kāi)足有效投資“馬力”


      堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,持續(xù)攻堅(jiān)重特大項(xiàng)目,不斷擴(kuò)大有效投資,更好地對(duì)沖疫情影響。

      主攻重特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,重點(diǎn)圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目、服務(wù)業(yè)高端新興項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等方向,突出長(zhǎng)三角、珠三角、渤海灣和日韓、歐洲等重點(diǎn)區(qū)域,努力招引一批體量大、質(zhì)態(tài)優(yōu)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的龍頭型、基地型項(xiàng)目。

      推進(jìn)“兩新一重”項(xiàng)目,深入研究國(guó)家投資動(dòng)向,超前謀劃、扎實(shí)推進(jìn)一批新基建、新型城鎮(zhèn)化以及高鐵、機(jī)場(chǎng)、水利等重大工程,切實(shí)把政策窗口期變?yōu)榘l(fā)展加速期。特別是把農(nóng)房改善工作作為轉(zhuǎn)型跨越的重要抓手,高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施一批農(nóng)房改善項(xiàng)目,努力把淮安農(nóng)村變成田園、產(chǎn)業(yè)深度融合,水韻旖旎、生態(tài)宜居的現(xiàn)代鄉(xiāng)村。


    四是兜牢社會(huì)民生“底線”


      堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,聚焦民生突出問(wèn)題,解決群眾的操心事、煩心事、揪心事,切實(shí)增強(qiáng)人民群眾幸福感。

      穩(wěn)住就業(yè)創(chuàng)業(yè),深入實(shí)施“全民創(chuàng)業(yè)、淮商崛起”行動(dòng),完善富民創(chuàng)業(yè)貸等扶持政策,落實(shí)留鄉(xiāng)就業(yè)“兩補(bǔ)助一補(bǔ)貼”辦法,抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、困難人員等群體就業(yè),確保零就業(yè)家庭動(dòng)態(tài)清零。保障基本民生,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)優(yōu)撫對(duì)象、留守兒童等特殊群體的關(guān)愛(ài)服務(wù),切實(shí)解決好群眾的“急難愁盼”。

      做優(yōu)公共服務(wù),創(chuàng)優(yōu)集團(tuán)化辦學(xué)、教育聯(lián)盟辦學(xué)模式,加快引進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,擴(kuò)大文化體育資源供給,讓廣大群眾享受更多改革發(fā)展成果。

    03

    精心描繪綠色高地、樞紐新城“精彩畫(huà)卷”


      省委堅(jiān)定堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記親自勾勒的“強(qiáng)富美高”新江蘇藍(lán)圖,把美麗江蘇建設(shè)作為一項(xiàng)事關(guān)全局的重大戰(zhàn)略,在省委全會(huì)上予以重點(diǎn)部署。淮安是大運(yùn)河文化帶和淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶兩大國(guó)家戰(zhàn)略結(jié)合點(diǎn),處于美麗江蘇建設(shè)的“美麗中軸”“綠心地帶”,在美麗中國(guó)、美麗江蘇建設(shè)中居于重要位置、承擔(dān)重要責(zé)任。

      淮安將圍繞回答好習(xí)近平總書(shū)記“下一步發(fā)展路子如何走”的時(shí)代之問(wèn),踐行好省委書(shū)記婁勤儉提出的“蘇北不是傳統(tǒng)老路上的追隨者,而是發(fā)展新路上的探路者”要求,結(jié)合謀劃“十四五”發(fā)展規(guī)劃和美麗中國(guó)、美麗江蘇建設(shè),聚力聚焦打造“綠色高地、樞紐新城”,努力在建設(shè)“強(qiáng)美富高”新江蘇中展現(xiàn)更大作為。

      打造綠色高地,就是把良好生態(tài)環(huán)境作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展寶貴資本,以綠色發(fā)展提升彰顯生態(tài)優(yōu)勢(shì),大力推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化,積極構(gòu)建完善現(xiàn)代綠色產(chǎn)業(yè)體系,努力使淮安成為生態(tài)優(yōu)良、宜居宜業(yè)的綠色高地。


      打造樞紐新城,就是把交通樞紐作為轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展重要突破口,以樞紐發(fā)展激活做強(qiáng)“腹地”優(yōu)勢(shì),構(gòu)建完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,全力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì),努力使淮安成為流量超大、名副其實(shí)的樞紐新城。


      我們將通過(guò)建設(shè)“四個(gè)淮安”來(lái)支撐實(shí)現(xiàn)新發(fā)展定位:


    一是建設(shè)美麗淮安


      堅(jiān)持以美麗宜居城市和美麗田園鄉(xiāng)村建設(shè)為主抓手,持續(xù)優(yōu)化市域空間布局,抓好城市形象和能級(jí)提升、農(nóng)村環(huán)境整治和農(nóng)房改善,打造清新、自然、疏朗的城市氣質(zhì)和留得住記憶、記得住鄉(xiāng)愁的鄉(xiāng)村特質(zhì),建設(shè)更具魅力、更加迷人的美麗淮安。

      實(shí)施“水懂我心、自然淮安”全域旅游戰(zhàn)略,建設(shè)大運(yùn)河文化帶和國(guó)家文化公園,申創(chuàng)國(guó)際濕地城市、世界美食之都,打造特色消費(fèi)城市,讓到淮安“看河看湖看濕地、品蝦品蟹品美食”成為風(fēng)尚。




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